糧油價格預示糧食市場發(fā)生變化
作者：郭繼豐
關于中美戰(zhàn)略對話
12月14~15日，中美首次舉行戰(zhàn)略經(jīng)濟對話。中美所達成的美國應該提高儲蓄率、中國應提高內需，無疑也是解決世界經(jīng)濟失衡的有效手段。那么，如何認識中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話中達成的這一共識？
羅納德·麥金農(nóng)：通過匯率的大幅變動來減少赤字并非福音。斯坦福大學經(jīng)濟學教授羅納德·麥金農(nóng)發(fā)表《美元的價值》（《華爾街日報》，12月14日）一文。麥金農(nóng)認為：美國的經(jīng)常項目赤字只是反映了美國支大于收入這一事實，也可以說反映了美國聯(lián)邦政府和家庭極低的儲蓄率，無法為美國目前處于適中水平的投資提供足夠資金。因此，消除美國貿(mào)易赤字的首要任務，是降低美國的結構性財政赤字，通過稅收減免等獎勵措施鼓勵美國家庭增加儲蓄。要使這一調整過程順利進展下去，必須雙管齊下才行。擁有高額儲蓄以及巨大貿(mào)易順差的東亞國家，特別是中國和日本（也包括德國和眾多產(chǎn)油國），必須在美國糾正寅吃卯糧局面的同時，努力增加自己的國內消費。這種雙管齊下來糾正國際貿(mào)易失衡狀況的做法還有一個更大的好處，那就是能更好地穩(wěn)定全球經(jīng)濟。美元匯率的大幅變動對實現(xiàn)這兩個目標既非必要也非福音，美元兌人民幣匯率大幅下降無法糾正美中兩國的儲蓄不平衡現(xiàn)象。但它卻很引發(fā)一輪貨幣不穩(wěn)定潮，導致中國出現(xiàn)通貨緊縮。
梅新育：美國知識產(chǎn)權法規(guī)紕漏也很多。商務部研究院研究員梅新育發(fā)表《理性看待中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話》（《人民日報》海外版，12月15日）一文。文章認為，中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話是一個協(xié)商的場合，在這個場合，人民幣匯率、知識產(chǎn)權等議題是美方向中國提出的熱門議題�？梢钥隙�，在這次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話前后，肯定會有人借機炒作人民幣匯率問題。同樣可以肯定的是，這些改變不了基本面。我們沒有辦法不讓別人炒作，但可以讓自己理性一點，不受那些投資銀行的忽悠。就知識產(chǎn)權等議題而言，其中固然有合理成分，但不合理成分也相當多：一些美國企業(yè)和機構對中國商標、傳統(tǒng)知識、遺傳資源等方面知識產(chǎn)權肆意侵犯，用無效專利向我們索取高額專利費……如此種種，不一而足。美國知識產(chǎn)權法規(guī)紕漏之多，以至于包括IBM在內的不少美國企業(yè)也對之嘖有煩言，主張美國在這方面向中國學習。
關于金融結構改善
第三次全國金融工作會議即將召開，關于金融結構的改善、金融支援農(nóng)村的建設成為一個重要的討論話題。
林毅夫：改善金融結構、解決為中小企業(yè)融資的問題是金融體系改革、發(fā)展的重點。北京大學中國經(jīng)濟研究中心網(wǎng)站刊登中心主任林毅夫《關于發(fā)展地區(qū)性中小銀行、改善金融結構的建議》（12月15日）一文。林毅夫認為：2006年金融工作會議是在WTO過渡期已經(jīng)結束、外資銀行在經(jīng)營人民幣業(yè)務上享有國民待遇、中央六中全會提出構建社會主義和諧社會目標之后召開的重要會議。這次會議應該把發(fā)展地區(qū)性中小銀行、完善金融結構作為這次會議的主題之一。經(jīng)過1997年第一次中央金融工作會議以來近10年的努力，現(xiàn)在四大國有銀行和股票市場的改革已基本到位，除了因應進入WTO后過渡期，開放外資銀行經(jīng)營人民幣業(yè)務將會給我國的銀行業(yè)帶來新的競爭壓力，需要繼續(xù)完善現(xiàn)有的銀行、股市等金融機構以提高其業(yè)務水平和競爭能力外，推動地區(qū)性中小銀行、信用、擔保體系的發(fā)展，改善我國金融結構，以較好地解決為中小企業(yè)融資的問題應該是今后金融體系改革、發(fā)展的工作重點。
計承江：完善和規(guī)范民間融資功能，探索民間借貸轉化為農(nóng)村中小企業(yè)融資的方式。中國人民銀行鄭州中心支行行長計承江發(fā)表《金融要成為推動新農(nóng)村建設的“杠桿”》（《中國金融》2006年第22期）的文章，認為應完善和規(guī)范民間融資功能，逐步探索將民間借貸轉化為農(nóng)村中小企業(yè)直接融資的有效方式。文章認為：從近期看，應充分發(fā)揮中央銀行在支持社會主義新農(nóng)村建設中的重要作用、構建適應農(nóng)村多樣性需求的金融支持體系、形成多方支農(nóng)投入合力、加快研究制定支持新農(nóng)村建設的信貸政策；從中長期看，應充分發(fā)揮農(nóng)村信用社的支農(nóng)主力軍作用、發(fā)揮國有商業(yè)銀行縣域機構的作用、發(fā)揮保險在新農(nóng)村建設中的作用，完善郵政儲蓄機構貸款功能；完善和規(guī)范民間融資功能，要逐步探索將民間借貸轉化為農(nóng)村中小企業(yè)直接融資的有效方式，提高農(nóng)村企業(yè)的直接融資比重，緩解農(nóng)村中小企業(yè)融資難問題，提升其經(jīng)營管理水平和生存發(fā)展能力，促進農(nóng)村中小企業(yè)健康發(fā)展，以此帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村富余勞動力的轉移，提高民間資本的使用效率。
關于糧油價格
《瞭望》：糧食供求格局面臨大考。針對近來全國各地糧油價格全線恢復性上漲，近期《瞭望》雜志發(fā)表《新一輪糧油價上漲背后：糧食供求格局臨大考》一文。文章指出，這輪“增產(chǎn)漲價”現(xiàn)象耐人尋味，或許預示著中國糧食流通體制改革乃至糧食市場格局將出現(xiàn)一些重大變化。
文章分析認為，按照價值規(guī)律，產(chǎn)量增長也將導致價格下降。造成如今糧食“增產(chǎn)漲價”反�，F(xiàn)象的主要原因就是政府的最低收購價政策產(chǎn)生的“托市”作用。該政策的實施使大量糧源被國家控制，雖然產(chǎn)量增加了，但市場供應量不增反減。其次加工業(yè)迅速發(fā)展以及國際市場拉動等因素造成國內糧食的消耗量增加。
文章指出，以最低收購價政策為核心的宏觀調控下的糧食市場化道路，正顯現(xiàn)其獨特的魅力。在較長時期內，中國糧食產(chǎn)銷可以維持目前這種“農(nóng)民可接受、市民能承受”的“緊平衡”狀態(tài)。在這種狀態(tài)下，中國糧食市場形勢將發(fā)生深刻變化，也面臨全新考驗。從當前和今后一段時期中國糧食供求的變化趨勢看，糧食綜合生產(chǎn)能力建設固然重要，糧食綜合流通能力建設包括與此相關的糧食物流體系、糧食市場體系建設更為關鍵。
