遼寧今年糧食生產(chǎn)目標(biāo)穩(wěn)定在450億斤以上
3月23日，遼寧省召開農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作視頻會(huì)議，確定今年的主要目標(biāo)任務(wù)是：第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)與全國(guó)基本同步；農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)與全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。糧食生產(chǎn)穩(wěn)定在450億斤以上，生豬產(chǎn)能基本恢復(fù)到接近正常年份水平，肉類總產(chǎn)量達(dá)到380萬(wàn)噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到470萬(wàn)噸。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增速高于全省規(guī)上工業(yè)增速。實(shí)施保護(hù)性耕作800萬(wàn)畝。建成省級(jí)美麗示范村1000個(gè)以上。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好以下四方面工作：
一是堅(jiān)持新發(fā)展理念，提升供給質(zhì)量，在推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興上持續(xù)用力。
堅(jiān)持搶先抓早，鞏固糧食安全基礎(chǔ)。落實(shí)國(guó)家要求，確保糧食面積穩(wěn)定在5230萬(wàn)畝以上。要突出抓好東北黑土地保護(hù)利用，完成黑土地治理面積110萬(wàn)畝。玉米、水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化率分別穩(wěn)定在85%和90%以上。
推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做優(yōu)做精第一產(chǎn)業(yè)。抓好8個(gè)國(guó)家綠色高質(zhì)高效示范縣創(chuàng)建，11月底前完成綠色高質(zhì)高效技術(shù)模式集成組裝。落實(shí)好新增10萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)，6月底前，完成調(diào)地4萬(wàn)畝，開工建設(shè)、新增設(shè)施農(nóng)業(yè)3萬(wàn)畝以上，11月底要完成建設(shè)任務(wù)。
壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)三產(chǎn)深度融合。加快2019年8個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)，組織好2020年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范強(qiáng)鎮(zhèn)申報(bào)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)，啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程。積極發(fā)展農(nóng)村電商，推出省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)4個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品交易額達(dá)到4億元。
二是補(bǔ)齊發(fā)展短板，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，在改善農(nóng)村人居環(huán)境上形成合力。
以創(chuàng)建示范為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)美麗示范村建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)2019年656個(gè)省級(jí)美麗示范村創(chuàng)建，5月底前完成驗(yàn)收，持續(xù)抓好鞏固提高。統(tǒng)籌整合各類資金項(xiàng)目資源，抓好2020年681個(gè)省級(jí)美麗示范村創(chuàng)建，年底前完成驗(yàn)收。
以“三清一改”為重點(diǎn)，全面推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)。抓住春季有利時(shí)機(jī)，全面開展積存垃圾集中清理活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)村莊清潔和美化綠化行動(dòng)。
以嚴(yán)把質(zhì)量為關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。2020年，全省計(jì)劃完成農(nóng)村改廁52萬(wàn)座，一類縣無(wú)害化衛(wèi)生廁所比例達(dá)到90%，穩(wěn)步推進(jìn)二類縣，試點(diǎn)推進(jìn)三類型。
以提升治理效果為導(dǎo)向，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾、污水等治理。配合住建部門建立健全“戶分類減量、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾處置體系，基本實(shí)現(xiàn)所有行政村全覆蓋。配合生態(tài)環(huán)境部門推進(jìn)農(nóng)村生活污水集中收集處理設(shè)施建設(shè)，完成151個(gè)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。
三是深化農(nóng)村改革，勇于開拓創(chuàng)新，在蓄積發(fā)展動(dòng)能上增添活力。
穩(wěn)定承包關(guān)系，努力提升規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平。開展土地承包政策調(diào)研，做好第二輪土地承包期延期30年政策研究和儲(chǔ)備。開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證“回頭看”，分類研究辦法措施，妥善化解歷史遺留的“四至不清”“權(quán)屬不明”等問(wèn)題。
鞏固改革成果，持續(xù)深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革。加快推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定、股權(quán)量化、登記賦碼，6月底前，村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼頒證率達(dá)到80%以上，年底前，達(dá)到95%以上。
推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。實(shí)施農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展質(zhì)量提升行動(dòng)，抓好鐵嶺縣、北票市、綏中縣等整縣推進(jìn)試點(diǎn)，新增農(nóng)民專業(yè)合作社1000個(gè)。
四是抓好政策落實(shí)，提升服務(wù)水平，在保障和改善民生上精準(zhǔn)發(fā)力。
聚焦脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。確保政策和項(xiàng)目落實(shí)落地，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)縣有扶貧產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)有扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有優(yōu)勢(shì)扶貧產(chǎn)業(yè)、戶有至少一個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。
嚴(yán)格落實(shí)惠農(nóng)政策，切實(shí)保障生產(chǎn)者利益。抓好水稻、玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼等政策落實(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)種植業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展。深入推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)，保障生豬產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。深入落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置政策，規(guī)范補(bǔ)貼程序，實(shí)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。
強(qiáng)化監(jiān)管措施落實(shí)，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。全面試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，5月底前，印發(fā)實(shí)施方案，推動(dòng)試行工作落實(shí)落地，11月底前，力爭(zhēng)試行工作取得階段性成效。
堅(jiān)持綠色發(fā)展導(dǎo)向，切實(shí)保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。深入開展農(nóng)藥化肥減量增效行動(dòng)，主要農(nóng)作物農(nóng)藥利用率達(dá)40%，農(nóng)藥使用量減少1%以上，化肥使用量零增長(zhǎng)。建設(shè)化肥減量增效示范縣6個(gè)，設(shè)施蔬菜連作障礙示范縣10個(gè)，在10個(gè)縣開展果菜有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)，建立示范區(qū)20萬(wàn)畝以上。
